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另据大众日报: 7月22日上午,山东省省长李干杰与媒体开会见面会。 以下为记者发问国史。 山东广播电视台:首先恭贺您被选为山东省省长,当下山东于是以处在由大到强劲战略性改变的关键阶段,作为新的被选为的省长,大家对您充满著期望,请求谈谈您的总体考虑到,有什么样的施政想? 李干杰:首先,感谢您的发问。
您的这个发问,正是我在认真思考的。之前我就仍然十分注目山东;来山东工作3个多月,耳闻目睹、亲身体验,有了加深的感觉和了解。
总的深感,一方面,齐鲁文化底蕴厚实、对外开放多元文化;山东人民勤俭智慧、大爱大义;山东发展优势很多、潜力极大。当前类似形势下,优势更为突显,我在前天的报告中总结了“六大优势”,即:战略平台变换、产业体系完善、新旧动能加快切换、政策红利获释、市场潜力极大、发展环境优化等,这些都是作好工作、推展高质量发展的积极因素。
另一方面,也是动能切换、转型发展、爬坡过坎最吃劲的时候,要撕开的硬骨头很多,特别是在是,当前“三期一化”:经济深度调整期、瓶颈突破期、动能切换僵持期与疫情防控常态化变换。面对这样简单不利的局面,我们要作好工作显然必须把于是以方向,要有一个科学合理的、合理的总体考虑到和路径方法。
在工作报告和表态时我也谈了一些点子,总结一起我实在就是“五个一”:一个统率、一项显然、一条主轴、一套策略、一道底线。 一个统率,就是极力做“两个确保”。坚决用习主席新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践中、推展工作,了解贯彻落实总书记最重要命令拒绝,把“回头在前茅、全面首创”作为总定位、总航标、总遵循。
以党的政治建设为统率,维持政治定力,推展总书记最重要命令在山东落地生根、开花结果。这是作好一切工作的定盘星、指南针、金钥匙,是我们仅次于的底气和定力。
作好这一点,才能方向清、定力大位、作风软、担任强劲。 一项显然,就是忠诚贯彻以人民为中心的发展思想。这是我们的宗旨,是我们全部工作的显然出发点、落脚点。不管什么时候,不管做到什么事情,都要一切为了群众、服务群众,高度注目民生,把老百姓注目的事放在心上、捉在手上、落到实处,用心用情用力解决问题群众关心的教育低收入、社保医疗、住房养老、食品药品安全性、环境保护、安全性生产、社会治安等实际问题,大大强化群众的取得感觉、幸福感、安全感。
越是类似艰难时期,就越要坚决人民平等主义、生命平等主义。维护人民群众生命安全和身体健康,可以不惜一切代价!一切依靠群众、依靠群众,尊重群众意愿,充分发挥广大人民群众的智慧和力量,唤起广大人民群众的无穷创造力,构建好确保好发展好最广大人民群众的根本利益。 一条主轴,就是坚实推展高质量发展。坚决发展是硬道理、第一要务,纲荐才能目张。
大的原则,就是实施中央明确提出的“四个坚持”:坚决稳中求进工作总基调,坚决新的发展理念,坚决以供给外侧结构性改革居多线,坚决以改革开放为动力推展高质量发展。前进路径,特别强调坚决把发展基点放到创意上,实行八大发展战略,前进九大改革攻坚,培育十强产业集群。当前抓手,就是“一死守六保三胆”。
只要扭住不敲、一抓到底,我们有信心、也有底气,构建经济稳定运营、高质量发展,确保今年主要经济指标总体好于全国平均水平。 一套策略,就是要掌控科学应付简单对立的策略方法。策略方法很多,我实在融合山东的实际有五个方面比较来讲必须我们更为侧重、更为特别强调、抓好实施。一是更为侧重求真务实,一就是一、二就是二,我实在是我们作好一切工作的基础。
如果离开了真为、鉴这两个字,我们很多的工作就很难有力有序地展开下去,所以不管遇上什么艰难,一定要求真务实;二是更为侧重精准有效地,坚决问题导向、目标导向和效果导向,精心研究谋划、精准制订政策、细致推展实施,以实际效益检验工作;三是更为侧重统筹兼顾,专责大位快速增长与死守底线、促发展与健民生、惠当前与利将来、捉改革与以防风险,在多重目标中谋求动态平衡,在简单对立中构建利益协商,谋求经济、社会、生态等方面综合效益最佳;四是更为侧重综合施策,运用行政、市场、技术等多种手段,统合各方力量、要素、资源,守正创意、综合发力,系统前进疫情防控、经济发展、社会民生各项工作;五是更为侧重依法行政,任何时候都无法“萝卜快了不洗泥”,极力做依法办事,构成了办事依法、做事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的较好法治环境。同时,更为侧重交流引领,主动强化与各方面的交流,把氛围营造好。
一道底线,就是固守纪律规矩、清正廉洁这道底线。一直抬哀全面从严治党政治责任,抓好政府系统党风廉政建设,以身作则、率先垂范,力戒形式主义、官僚主义,全力打造出较好的政治生态环境、社会生态环境、市场生态环境、大自然生态环境,以良好环境承托高质量发展。
经济日报记者:干杰省长您好,我是经济日报的记者,首先祝贺您被选为省长。我有一个问题和一个建议,我的问题是在新冠肺炎的影响下,全球的经济都受到相当大的影响,在这个疫情下山东为什么能稳中求进?还有一个建议,山东是一个经济大省,建议总结好山东的宝贵的经验,对全国都有糅合意义。 李干杰:十分感谢您对山东经济社会发展的注目和认同。
您的问题和建议对我们而言,既是激励,也是鞭策。 今年上半年,特别是在是第二季度,山东经济显然呈现回落向好、好于预期的较好态势,地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口、地方财政收入等主要指标,都好于全国平均水平。
比如,地区生产总值,同比上升0.2%,降幅比一季度收窄5.6个百分点,好于全国平均值1.4个百分点。规上工业增加值,上升0.1%,降幅比一季度收窄5.7个百分点,好于全国平均值1.2个百分点。
固定资产投资,快速增长1.3%,比一季度提升5.4个百分点,好于全国平均值4.4个百分点。社会消费品零售总额,同比上升9.5%,降幅比一季度收窄5.7个百分点,好于全国平均值1.9个百分点。
进出口,上升3.2%,降幅比一季度收窄0.4个百分点。其中,出口快速增长0.6%,低于全国平均值3.6个百分点。
实际用于外资,快速增长7.2%,低于全国平均值11.2个百分点。一般公共支出收益,上升5.8%,降幅比一季度收窄4.3个百分点,增长速度低于全国平均值2.1个百分点。
在十分艰难的情况下,我们忠诚实施总书记关于专责前进疫情防控和经济社会发展一系列最重要指示精神,一直做“四个坚持”:坚决稳中求进工作总基调,坚决新的发展理念,坚决以供给外侧结构性改革居多线,坚决以改革开放为动力推展高质量发展,更大力度实行八大发展战略,实施九大改革攻坚行动,培育发展壮大十强产业集群。这是显然和关键。明确工作中,引人注目捉了“一死守六保三胆”。
“一死守”:就是极力攻下疫情不声浪的底线。我想要大家都是有沉痛感觉的,一稳均大位,一失皆失。
这方面我们山东认真落实常态化疫情防控拒绝,精准施策,目前来看还是效果较为好的,截至7月21日零时,已倒数95天无本地发病病例。先前我们还是要坚定不移地把这件事情作好,并且这件事情要作好必须大家齐心协力,该做到的事情要作好。 “六保”:就是健居民低收入、健基本民生、健市场主体、健粮食能源安全、健产业链供应链平稳、健基层运转。
这是今年“六大位”工作的着力点。中央做出部署后,我们第一时间制订“六保”工作方案,一一具体目标任务、责任部门、已完成时限,推展各项任务落地起效。比如,健市场主体,上半年,为市场主体追加减负800亿元;到今年年底,地方权限内对个体工商户和小微企业减免一切税费。
由于维护和鼓舞政策力度大,效果也很显著,上半年,新的注册企业38.9万户,同比增加14.5%,比一季度的-9%提升了23.5个百分点。今天的新企业,就是明天的新财富,这也是我们对先前充满信心的最重要来源之一。
“三胆”:就是阔消费、强劲投资、大位外贸外资,我们找准工作着力点,分别作好“阔”“强劲”“大位”的文章,大大强化“三驾马车”动力。拿投资来说,我们抢抓政策机遇,全方位提升重点产业、基础设施、新的基础设施、社会民生等领域投资强度,裕龙岛炼化一体化、山东重工绿色智造产业城等一大批标志性引导性重大项目加快前进,为经济社会发展获取了有力承托。 当然,经济回落向好的基础还过于巩固,比如,低收入方面,城镇追加低收入同比上升20.6%,城镇调查失业率超过5.8%,健居民低收入的压力大大增大。
消费方面,旅游收益、文化体育和娱乐业营业收入大幅度上升,体现出有消费转好的基础较为薄弱。投资方面,上半年数据整体不俗,但制造业投资、民间投资同比分别上升5.6%、0.4%,整个投资结构还必须更进一步优化。进出口方面,不受外部环境影响,月度间平缓波动增大,不确定性在减少。
针对这些问题,我们都一一采取措施,做对症下药、有的放矢。 您提的建议很好,山东在改革开放、乡村大力发展、生态环保等方面,显然有很多探寻,也建构了不少亮点和经验,必须总结萃取,更佳指导我们自身今后的工作,当然也不会与大家交流共享,互相自学糅合。
新华社记者:知识经济时代,科技是国之利器、人才是创意的第一资源。然而当前人才面对着显著的虹吸效应、马太效应,人才更加向繁盛城市集中于。
山东和不少北方和西部省份类似于,某种程度面对着人才吸引力严重不足问题。虽然当前山东各地也实施了引进人才的多项措施,但总体来看,面对着各地白热化的人才争夺战,效果并不显著。
回应,山东将如何密码? 建议:大力度转录各地干部干事创业胆量。俗话说,杀头的交易没有人做到、赔本的交易没有人做到。建议充份自学对标南方繁盛省份,大胆采行高效、科学考核机制,通过充份的物质鼓舞措施,使企业发展、经济发展与干部收益鼓舞兼容,从而扫除官本位、不作为等问题,构成干部确实为企业坚信、劲往一处使的良好氛围。
李干杰:您的这个问题,上方山东发展靶心,十分精准。精研总书记特别强调“发展是第一要务,人才是第一资源,创意是第一动力”。这一最重要阐述深刻印象阐述:构建高质量发展,关键靠人才。
山东于是以处在新旧动能切换的关键时期,比任何时候都更为必须人才、渴盼人才。 引入、觅、用好人才,关键在于优化环境、筑巢引凤,植得梧桐树,自有凤来栖。所谓环境,主要有四个方面:首先,得有政治生态环境,政治环境十分最重要。十八大以来,我们之所以方方面面获得了历史性的成就、再次发生了历史性变革,就是因为政治生态环境较好。
二是社会生态环境,就是要有好的治安、好的公共服务。三是市场生态环境,也就是营商环境。四是大自然生态环境,也就是总书记特别强调的“绿水青山就是金山银山”。一个地方天蓝、地绿、水清,宜居宜业,就需要更有人才、觅人才。
把这“四大生态环境”打造出好,就需要培育人才茁壮的沃土,让“将近者悦、远者来”。 近年来,我们环绕优化发展环境、推展人才事业发展,我们做到了大量工作,获得了大力效益。
比如,先后实施人才承托新旧动能切换20条、谓之才用才18条、“人才兴鲁”32条,颁布实施人才发展增进条例,构成了较为完善的政策体系。再行比如,为5470名高层次人才派发“山东惠才卡”,为他们获取还包括职称、编成、薪酬、交通上下班、子女上学、健美保健等在内的29项服务,希望避免他们创意创业过程中的后顾之忧。还比如,实行“青年优秀人才引入计划”,引入著名高校院所博士533人。今年,不断扩大公务员、事业单位招录规模,面向社会招录公务员7360名,比去年减少4313名,快速增长141%。
目前,寄居鲁院士超过86位,国家级、省级领军人才3200多人,比“十二五”末减少137.4%;截至6月底,全省2020届高校毕业生留鲁低收入37.84万人,留鲁就业率83.16%。 我们有信心、有能力、有条件作好人才工作。从地理区位看,山东坐落于东部沿海,原本基础设施就还可以,加之胶济的延长线济郑线已动工,京沪高铁二地下通道、京雄商(京九)高铁将要动工,渤海跨海地下通道也正在集中力量研究,山东将沦为京津冀、长三角、东北大力发展三大国家区域战略的交汇点,相连各方的新枢纽,在作乱人才上可“南北借力、东西逢源”。
从平台机遇看,党中央先后彰显我省新旧动能切换综合试验区、中国(山东)自由贸易试验区、中国—上合的组织地方经贸合作示范区等一系列根本性战略平台,发展机遇前所未有。从政策措施看,我们早已实施了一系列含金量低的人才政策,下一步,我们将在实施好这些政策的基础上,环绕高校毕业生、产业人才、青年人才等,实施更加具备针对性的政策措施。从大自然人文看,山东历史文化底蕴很深,自然风光典雅,生活环境宜居。借此机会,也期望各位媒体记者,对山东普遍宣传,更加多点评“好客山东”。
您的建议很有针对性,作好人才工作,关键要把人的积极性调动一起,强化干部队伍创意活力。我们将通过科学考核、物质鼓舞等措施,希望干部担任作为。您刚才建议我们要对标南方繁盛省份,这是十分好的建议,实质上我们目前也是这么做到的。任何事情都面对一个“如何看、如何腊”的问题,人才工作也不值得注意。
我们的思路和作法是,“对表对标看、一件一件腊”:也就是,对表格总书记最重要命令和中央拒绝,对标先进设备省市经验,一项一项政策、一个一个人才,以钉钉子精神狠抓落实。 香港大公文汇传媒集团记者:省长好,我是香港大公文汇传媒集团的记者,首先祝贺你被选为山东省省长。我的问题是疫情在全世界仍然不利,但经济发展拒绝之后增大对外开放力度,山东如何均衡和协商防疫与对外开放这两者之间的关系? 我有一个小建议,近期有媒体报道称之为,世界产业链格局要被超越,建议山东抓住机遇,更有该领域的人才和产业来此发展,构成山东独特的新经济增长点。
李干杰:这个问题十分关键。精研主席总书记特别强调,中国对外开放的大门会重开,只不会就越进越大。2018年6月,精研总书记巡视山东时,特别强调“把山东打造出沦为对外开放新纪录地”,这彰显了我们根本性政治责任和历史使命。山东作为经济大省、对外开放大省,不断扩大对外开放,既是服务国家对外开放大局的客观必须,也是推展山东自身高质量发展、夺得未来发展优势的必然选择。
当前,全球化遭遇逆流,国际上单边主义、保护主义浮现,越是这样,我们就就越要维持定力,坚定不移扩大开放,深度带入世界发展。这也是我们实施总书记拒绝,推展建构人类命运共同体,建设一个持久和平、广泛安全性、联合兴旺、对外开放多元文化、洗手美丽世界的理应之意、负起之责。 这个月初,省委以“不断扩大高水平对外开放”为主题,开会十一届十一次全会,了解谋划新形势下不断扩大对外开放的目标任务、思路措施,审查会通过中共山东省委《关于深化改革创新打造出对外开放新纪录地的意见》,对站稳外贸外资基本盘,打造出对外开放制度创意、高端产业融合发展、科技创新合作、国际地方经贸合作、人才核心区发展、区域协同对外开放、世界文明交流互鉴、国际一流营商环境“八个新纪录地”,做出了全面部署和具体安排,发售了一系列含金量低的政策措施,更进一步建构起山东高水平扩大开放的“四梁八柱”这些,终将有力塑造成山东对外开放的新优势。
当前,疫情防控对不断扩大对外开放不可避免带给影响,但两者并非几乎矛盾,可以并行不悖。只不过精研总书记特别强调的,“危和机总是同生共存的,解决了危即是机”。
比如,在疫情初期,山东很多地方全力支持外资企业停工复产,设身处地协助他们解决问题用工、融资、市场、物流等实际困难,夺得了众多企业的完全一致赞誉。还比如,为确保最重要各类经贸活动顺利开展,同韩国、德国等重点国家通车“快捷地下通道”,目前已总计协助1464人抵鲁入鲁。
只要积极主动作为,一定能做到主动、化危为机。 刚才,我也谈到,作好疫情防控是前提和基础。只要把常态化的疫情防控措施实施做到,该贤的要贤做到,该敲的及时放松,防控好疫情就没大问题了,这样,就能处置好防疫与对外开放的关系。
您提的建议很有针对性。在引入重点产业和产业人才上,前期我们做到了不少工作。下一步,我们将持续完备产业政策、人才政策,大大优化营商环境,让各类人才、各类要素汇集山东。
科技日报记者:我们注意到,前不久国务院办公厅公布《关于对2019年实施有关根本性政策措施真抓实干效益显著地方不予督查鼓舞的通报》,在30个项目中,山东有12个项目前十名,这充分说明了山东在经济社会发展中的成绩;但另一方面,这两年,山东各地党政系统大规模出外参观调研自学,透漏出有山东人的好学,也让外界看见了山东在某些方面的短板。直说,通向高质量发展的道路上,山东展开了哪些探寻?优势和挑战在哪里? 还有一个建议,山东是经济大省,也是科技大省,每年都是国家科技奖励大会上的得奖大户,也是超越了不少成果转化成的“中国纪录”,但记者在专访中也找到创意驱动在地方的实施情况并不尽如人意,科技创新工作或许还处在“说道一起最重要,腊一起不要”的方位上。这一方面解释科技创新工作无以捉,见效慢,另一方面,也解释某些地方和个人在秉持总书记“一张蓝图所画究竟”的精神和“不敢摸硬骨头”的担任精神方面的缺乏。
我们期望山东拿走软措施,贯彻将科技创新工作捉一起,只有这样,山东才不会在未来竞争中确实回头在前茅。 李干杰:感谢您对山东极力实施中央根本性决策、创意发展,给与的高度注目。
您提及的这个“督查鼓舞通报”中,山东在30个项目中,有12个项目前十名,另外,还提及山东人好学,科技成果多,并且转化成情况也不俗,解释山东在许多方面还是不俗的,我们听得了以后还是一挺难过的。但我们同时又很精神状态,在迈进高质量发展的路上,我们差距还十分大,还任重道远。
高质量发展对山东显然十分最重要,也十分急迫。精研总书记拒绝山东“腾笼换鸟、凤凰涅槃,拼死在高质量发展上趟出有一条路子”。
山东结构性对立引人注目,过去是“两个70%”的产业结构,即在整个工业中,传统产业占到比约70%;在传统产业中,重化工业占到比约70%。现在,正在转型升级、调整优化,我们极力出局领先动能,极力改建提高传统动能,极力培育发展壮大新的动能,以动能切换的战略支点,撬动高质量发展,更佳符合人民日益增长的美好生活必须。
近年来,省委、省政府一直把高质量发展作为根本性愿景牢牢地抬在肩上,推展山东发展构建根本性变革。比如,了解前进新旧动能切换,管理杂乱污企业11万余家,总计决定新旧动能切换替代性项目1500余个。比如,发动九大改革攻坚行动,发售了一大批力度大、措施实、带动力强劲的改革措施。
比如,增大科技创新力度,统合成立不少于120亿元的省级科技创新发展资金,减缓山东产业技术研究院、高等技术研究院、能源研究院、区块链研究院等“大院大所”建设,等等。今年以来,面临突如其来的新冠肺炎疫情,山东逆势前进新旧动能切换,获得的效益是明显的。 车站在新的起点,山东高质量发展有严重不足,也有显著优势。
一方面,不存在显著短板。比如,产业生态不系统不完备,普遍存在核心区集约度较低、上下游僵化、协作设施能力较强等问题,中小企业死守着省内大企业“没水不吃”的现象引人注目。比如,资源能源和生态环境约束趋紧,核心城市电磁辐射造就能力偏弱。还比如,市场主体创意活力还过于强劲,规上工业企业成立研发机构的仅有占到7.1%,高于全国平均水平12个百分点,有研发活动的企业占比为20.8%,高于全国27.7%的平均水平,这是客观的情况。
从主观上看,有的地方、有的领域,开拓精神显著过于,政府部门的创意意识、服务意识劣。对情况不掌控,上下信息相当严重不平面。形式主义、官僚主义问题比较突出。 另一方面,优势十分引人注目。
突出表现为“六大优势”:第一,战略平台优势更进一步突显。新旧动能切换综合试验区、自贸试验区、上合示范区、黄河流域生态维护和高质量发展等国家根本性战略平台变换发力。
第二,产业体系完善优势更进一步突显。山东是名副其实的工业大省和制造业大省,家底厚重。在联合国所分类的41个工业大类中,中国是唯一的一个41个大类齐全的国家,而山东在全国中是唯一的一个享有全部41个工业大类的省份。
在207个中类中,山东享有197个,其中制造业占到179个,在全部666个工业小类当中,山东也占526个。这种优势,在这次疫情防控中获得充份检验,大到医用救护呼吸机、负压救护车、移动CT检查车,小到口罩、护目镜、医用防护服、核酸试剂、红外体温检测仪、医用手套等,山东全都能生产,被网友称作“齐鲁号超级工厂”。
第三,新旧动能减缓切换优势更进一步突显,这方面,山东首度发力、效益初贞,特别是在产业生态和产业集群格局减缓构成。“四新的”经济呈现蓬勃发展态势,上半年,“四新的”经济投资快速增长18.2%,占到比超过47.6%;高技术产业投资快速增长31.5%,高新技术企业突破1.1万家。第四,政策红利优势更进一步突显。
贯彻落实国家宏观调控、增税降费等根本性政策,同时我省密集实施一系列创意措施。第五,市场潜力优势更进一步突显。户籍、常住人口“双过亿”;今年上半年,市场主体多达1100万户,占到到全国总量的9%左右。
第六,发展环境优势更进一步突显。流程再生步伐减缓,改革攻坚力度增大,体制机制更为灵活性。 推展山东高质量发展,必需扬长避短、扬长克较短、扬长补短。引人注目的抓好五个方面:一是增强创意驱动,建设创新型省份。
二是减缓动能切换,培育发展新的动能。三是深化改革对外开放,唤起动力活力。四是建设生态文明,构建绿色发展。
五是优化营商环境,打造出创意创业高地。 您在建议中提及,“期望山东拿走软措施,贯彻将科技创新工作捉一起”,可以说道逃跑了关键、零点了敌。
下一步,我们将更进一步增大科技创新力度,引人注目大科学计划和大科学工程落地,在持续优化科创机制、探寻科技攻关“揭榜制”、首席专家“组阁制”、项目经费“包干制”等方面深化改革、先行先试;同时,认同基层首创精神,希望基层结合实际探寻创意,充份获释创意创造力。 中新社记者:昨天在您被选为省长的第一时间,我们向全球公布了您被选为的消息,同时也公开发表了您的六个表态,大家实在这个表态托得很好。
前段时间山东遭遇到一些负面舆情,有人说道,高速发展的山东,也不有可能完全避免经常出现这样那样的情况,直说省长,您实在应当如何对待? 李干杰:您的这个问题很锐利,同时也很愿意,十分感谢您诚恳的关心。 关于如何对待,我的态度和作法是以下五点,并且也不仅是我,我的同事们与我一样,秉承某种程度的态度和作法。 首先,正确认识。
不管是正面舆情还是负面舆情,我们解读,都是对山东的关心、注目,都是好事。正面舆情是希望、是鞭策;负面舆情是监督、是增进,不利于我们找到严重不足、改良工作。当然我们期望这些负面舆情中所认为的问题是客观存在的、实事求是的,而不是全案其事、道听途说、甚至是几乎无中生有的。 第二,认清问题。
有问题并不可怕,有问题是长时间的,每找到一个问题、解决问题一个问题,就意味著一次变革。正如您所说,山东改革发展、转型升级中,经常出现这样那样的情况也在所难免。我们的态度是求真务实,有一是一、有二是二,严肃查询严重不足,有什么问题解决问题什么问题。
当然,我们也并非期望问题再次发生的越多越好,更加并非需要拒绝接受和忽视所有类型的问题。有三种类型的问题,是几乎不能接受和忽视的。第一,归属于重复再次发生的问题。第二,归属于有章不循、弄虚作假的问题。
第三,归属于冲击底线的问题。比如,恶性冒名顶替的问题,时间再行久远,既往也要咎。还比如,食品药品质量安全性问题,必要牵涉到到老百姓的身体安全性身体健康,哪怕是算作,也绝不杀掉。
对于这三类问题,切勿严惩不贷。 第三,作好工作。要想要没负面舆情,基础和关键是把事作好。
按照忠诚极力、专业专心、抓住抓实、创意建构的拒绝,做到处置好点和面、心愿和效果、缓摇摆不定、做到和说道、严管和厚爱的关系,坚实作好每一件事情,保证每项工作精辟实践中和历史检验。 第四,公开发表半透明。大事瞒不住、小事不必忙;大事躲不开、小事不必躲藏。
我们腊任何工作,都无法规避对立,把问题摆出来,大家一起想要办法,有什么问题就解决问题什么问题,这样才能不断改进、大大提升。 第五,强化交流。政府部门,主抓经济社会发展,处置好“做到”与“谈”的关系很最重要。
我常讲,各级领导干部既要当好指挥员、战斗员,还要当好宣传员、引导员,及时对此社会担忧,积极主动讲解情况。 我们青睐新闻界的朋友,也青睐各方面的专家学者,多到山东回头一回头、看一看,感觉山东历史悠久的历史文化,感觉山东人民的热情好客,感觉蓬勃向上的发展生机,把真实情况告诉他大家,把现实信息传送给大家,和我们一道,联合谈好中国故事的“山东篇章”。关键是做“两点”,一是“客观”,既不高估,也不增大;二是“全面”,既要看见差距、严重不足,也要看见工作效益。
人民日报记者:我是人民日报的记者,直说省长,对经略海洋、发展蓝色经济,山东有什么动作,下一步有什么想? 李干杰:这个话题很最重要,对山东发展意义根本性。总书记拒绝山东更为侧重经略海洋,为海洋强国建设做出山东贡献。山东作为海洋大省,责无旁贷,也有基础、有条件、有优势。看大自然条件,海岸线长3345公里、占到全国1/6,海域面积15.95万平方公里,海岛589个,沿海资源金属量指数全国第一;看科教基础,中国海洋大学是全国最差的海洋大学,还有省级以上海洋科研教学机构55所,青岛海洋科学与技术试点国家实验室是国内海洋领域唯一试点运营的国家实验室,省级海洋工程技术协同创意中心107家,海洋科技平台236个;看产业基础,海洋经济总量大约占到全国1/5;看人才基础,全国近一半的海洋科技人才、三分之一的海洋领域院士核心区在山东。
近年来,我们牢记精研总书记托付,谋划实行了“十大行动”,把建设海洋强劲省列为八大发展战略,把现代海洋产业列为十强产业集群,获得坚实进展。比如,港口建设方面,统合青岛港、日照港、烟台港、渤海湾港,重新组建正式成立山东港口投资有限公司集团公司。2019年,已完成货物吞吐量13亿吨,全国第一;今年上半年,已完成货物吞吐量7.03亿吨,快速增长7.1%。
比如,海洋产业发展方面,2019年,海洋生产总值快速增长9%左右,海工装备产值快速增长30%以上,国家级海洋牧场示范区超过44一处、占到全国的40%。比如,海洋生态环境建设方面,首度划界仅有海域海洋生态红线,首度实行海洋生态补偿机制,首度创建海洋环境监测体系,首度积极开展海洋生态文明示范区和海洋保护区创立,近岸海域水质优良比例超过90%以上。
下一步,我们将按照总书记特别强调的“一张蓝图所画究竟”的拒绝,咬定目标不放开,持续作好“港口、产业、生态”三篇文章。第一,港口经济这篇文章要做活做到优。制订建设世界一流港口行动方案,减缓绿色港口、智慧港口建设。编成沿海航路及港口中长期发展规划,减缓沿海港口转型升级和深度融合。
第二,海洋产业这篇文章要做到大做到强劲。了解实行“半透明海洋”、“蓝色药库”、海洋物联网等根本性工程,减缓省级海洋特色产业园区和海洋工程协同创意中心建设,精准培育“雁阵形”海洋优势产业集群。第三,海洋生态这篇文章要做到美做到精。
编成实行《山东省海岸带维护利用规划》,大力前进蓝色海湾整治行动,高标准建设长岛海洋生态文明综合试验区。 大众日报记者:精研主席总书记对山东明确提出“打造出乡村大力发展齐鲁样板”的拒绝。两年来,山东一直按照总书记最重要命令拒绝,风吹浪打不挽回,探讨“五个大力发展”推展乡村大力发展战略实施落地。
直说省长,目前这项工作进展如何?获得哪些效益? 李干杰:您说道的“风吹浪打不挽回”,我听得了以后也是很有动容,对我们是相当大的信任、希望和鞭策。精研主席总书记对山东“三农”事业发展高度重视,2018年3月8日,总书记在参与十三届全国人大一次会议山东代表团审查会时,拒绝山东“充分发挥农业大省优势,打造出乡村大力发展的齐鲁样板”。2018年6月,总书记亲赴山东巡视并公开发表重要讲话,再度拒绝我们打造出乡村大力发展的齐鲁样板”。
总书记彰显了我们重大责任、根本性愿景、根本性机遇,山东有责任、有义务,也有能力把乡村大力发展这篇大文章作好,为全国大局作贡献。 我们一直牢记总书记托付,把打造出乡村大力发展齐鲁样板作为重中之重的工作,五大大力发展一体前进,获得明显效益。比如,乡村产业发展更为兴旺。粮食生产倒数6年平稳在千亿斤以上,2020年夏粮总产超过513.8亿斤,缔造历史新纪录。
2019年,全省农产品出口额1234.5亿元,占到全国总量比重为22.8%,倒数21年排在全国。比如,乡村人才队伍大大发展壮大。2019年培训高素质农民3.5万人,为137万农村移往劳动力获取低收入创业服务,人才回乡创业势头较好。
比如,乡村文化绽放新气象。竣工新时代文明实践中中心全国试点县29个、数量居于全国首位。181个村镇选入全国文明村镇,2019年全省文明合格村覆盖率超过83.77%。
这当中的一项措施,就是稳健有序前进美丽宜居乡村建设。随着农村生产力发展,农民的生产方式、生活方式必定随之转变,居住于社区化、服务社会化是大势所趋。同时,社会主要矛盾变化也拒绝提高农村生活条件。我们充份认同乡村建设规律,迎合农民生产生活变化趋势,坚决规划先行、分类施策、有序前进,大力稳健作好这项工作,增进农业强劲、农村美、农民富。
这项工作,整体方向是准确的,政策是慎重的,效益也是显著的,绝大多数群众是失望的,也显然不存在一些问题,正在积极开展“走看”。 我们深切体会到,乡村大力发展是一盘大棋,必需沿着正确方向前进。
五个方面很最重要:一是必需认同农民群众意愿。充份征询老百姓的意见,调动广大农民的积极性、主动性、创造性。
农民的事由农民说了算。二是必需确保好农民群众利益。三是必需依法依规前进。
一切按法律法规筹办,法律法规明确规定的,要严格执行;法律法规没规定的,绝不能拍着脑袋硬干。四是必需因地制宜。科学做到各地的差异和特点,精准施策、分类前进,不做一刀切,不做统一模式。五是必需认同客观规律。
要时间遵从质量,稳扎稳打、终为功,不执着短期速效。具备条件就做到,不具备条件就敲一敲,要引人注目效果导向,内外习,面子新的,里子也要新的。总之,我们要沿着总书记提示的方向路径忠诚前进,把乡村大力发展的齐鲁样板打造出好。 新华新闻记者:山东经济近期仍然维持较为短距离的快速增长,当然有客观原因,全球和全国其他省份都不存在这个情况,但是我们山东本身就是大省,也要做到全国的龙头。
直说,下一步我们经济短距离快速增长的这种情况不会会长年保持? 我的建议是,山东打造出“对外开放、半透明、职业、高效”的政务形象。“山东人”在中国人的地域人群评价榜单中位居首位,然而驳回山东政务形象,很多人首先想起的是官本位,所以建议山东培育对外开放半透明的政务环境,培育职业化的公职人员队伍,创建高效的党政运营体系。 李干杰:这个问题十分深刻印象,解释您长年仔细观察山东、思维山东。
经济发展“新的常态”是习主席总书记明确提出的根本性论点。其内涵有三个:一个是经济快速增长从高速改向中高速;第二个是经济结构大大优化升级;第三个是动力从要素驱动、投资驱动改向创意驱动。
归纳起来,就是“速度变化、结构优化、动力切换”。因此,就全国而言,当前和今后一个时期,在经济发展新的常态下,增长速度有所上升,这是经济发展客观的、必定的走势。
就山东而言,当然也不值得注意,增长速度有所上升,既是经济发展“新的常态”的明确反映,也是我们主动调整、自我革命减缓新旧动能切换,出局领先生产能力、主动而为的结果。减缓出局领先生产能力,新的产业和动能补上来有一个过程,增长速度就不会减慢一些。这是各地经济转型过程中都必需要代价的代价。我们壮烈牺牲一点速度,执着经济的高质量发展,远比眼前的增长速度低一点、较低一点,财政收入多一点、较少一点,面子好一点、差点,更加有决定性意义。
比如,前面我谈到了,这几年管理“杂乱污”11万家,关闭化工企业1500多家,化工园区从199家压减到85家。去年,压减煤炭875万吨、生铁465万吨、粗钢923万吨、焦化777万吨。
这是高质量发展所必需的,又必定对发展速度导致影响。 我们高兴地看见,当前,随着新旧动能减缓切换、质量效益大大提高,正在企稳回落、回落向好。特别是在今年,逆势上升态势十分显著。上半年的一些指标,很多都好于全国平均水平,像GDP、一般公共支出收益增长速度,分别低于全国1.4个、2.1个百分点。
还有很多效益指标、活力指标,十分引人注目,比如,追加上市企业,2018年是8家,2019年是18家,今年上半年追加上市、核准、过会企业就早已超过16家。特别是在是今年以来,山东上市企业市值激增,市值1000亿元以上的企业减少到7家,还经常出现了第一家市值超强2000亿元的企业。比如,“四新的”经济投资占到比,前年43.9%,去年44.8%,今年上半年超过47.6%,等等。这都指出,新旧动能切换的效益减缓显出,动力活力正在强化。
这更加忠诚了我们的决意和信心。 下一步,我们将维持定力,方向恒定、步伐不内乱,“三个极力”一抓到底,极力出局领先动能、极力改建提高传统动能、极力培育发展壮大新的动能,在优化产业生态上下功夫、闻实质,假以时日,我们一定迈过转型升级这道坎,在高质量发展上趟出有一条路子来。 您的建议,很有针对性。我刚才谈到,我们正在全力打造出“四个生态环境”,目的就是把基础打好、把环境做到优,构建实实在在的转变。
中央电视台记者:我是中央电视台记者,刚您在一问一答当中提及了山东是回头在新旧动能切换、高质量发展的爬坡关键期,我的问题是,作为重化工业、传统工业大省,山东要在新旧动能切换中回头在前茅,构建凤凰涅槃,机制、体制上的创意是重中之重。直说山东在扫除不适应环境发展拒绝的体制、机制,建构有助新技术、新的产业蓬勃发展的土壤上将不会有哪些新举措? 我们的建议是,高质量发展必不可少高层次人才,建议以优先发展和重点扶植总部经济为抓手,着力增大高层次人才引入和培育力度,推展山东经济高质量发展。
李干杰:您说道的这一点,分量很轻,我的体会也深达。回到山东工作后,我感觉深达的一点,就是山东在高质量发展的探寻上,大力前进改革创新、敢于自我革命,涉及面之甚广、程度之浅、力度之大前所未有,可以说道,横向上,自己与自己比是少见的;纵向上较为,也是少见的。 今年,省委省政府发动九大改革攻坚,还包括公共卫生应急管理改革、流程再生、人才制度改革、科教改革、财税金融改革、资源环境领域改革、企业改革、对外开放倒逼改革、优化法治环境,部署了53项重点改革任务,并一一具体了主攻方向、重大任务、工作目标、责任主体,目的就是,极力扫除不适应环境高质量发展的体制机制,依赖改革应付变局、进创意局。 目前,九大改革攻坚行动坚实前进,展现“攻坚两翼突破、整体协同同步、效益大大呈现出”的较好势头,构成了38项制度创意成果,尤其是一些领域改革回头在全国前茅。
比如,流程再生方面,实施了流程再生“1+12”设施文件,制订优化营商环境实行意见及配套措施,全面冲出“一窗法院”“一链办理”“一网通筹办”,“携带型筹办”服务事项突破2000个,重复使用劳改省级行政权力720项(次)。资源要素配备方面,创建“要素回来项目回头”机制,全面推广“亩产效益”评价,实行用能权市场化改革,收储1000万吨能耗指标、1000万吨煤炭消费指标,第一批10个项目已完成交易。科技创新方面,“揭榜制”“组阁制”“包干制”,山东产业技术研究院等减缓建设。
类似于的改革创新措施,还有很多,更进一步优化了制度供给,获释了发展动力活力。上半年,全省新的经济新的动能逆势上升,“四新的”经济投资快速增长18.2%,占到比超过47.6%;高新技术产业投资快速增长14.6%。
新的注册企业38.9万户、快速增长14.5%。 历史和实践中告诉他我们,改革有阵痛、不改革就是长痛。再行大的艰难也转变没法山东高质量发展的征程,再行大的压力也挽回没法我们深化改革的忠诚决意。
我们将咬定高质量发展不放开,一直把改革抱住捉在手上,头拱顶地、往前冲,以改革的较好效益抢抓机遇、夺得主动。 您的建议很好,任何时候都要爱护人才第一资源。九大改革攻坚,其中之一,就有人才制度改革攻坚,我们全面创意人才政策、优化人才服务,打造出人才发展高地,也辈出了不少典型,必须大家拜托总结推展宣传。
李干杰最后说道,这次记者见面会效果不俗,大家探讨山东发展木栅点痛点难题,托问题、谈建议,我们联合交流探究,对我们工作是很好的增进。对大家的坦诚相见,再度表示感谢! 由于时间受限,有些记者朋友没获得发问讲话的机会,没关系,大家可以把问题留下,作为书面发问。今天,我们决定了部分省直部门负责同志参与这次见面会,就是冲着大家的“问题”来的。
大家明确提出问题,对我们找到问题、解决问题是必要有力的反对。对于大家明确提出的问题,有关部门要认真对待,深入研究后将以书面回应形式,对系统记者朋友,并以此改良工作。
接下来,类似于今天的这种记者见面或新闻发布会,我们将不会常常的组织,有时是省政府领导同志出面,有时是涉及部门负责同志出面,构成常态化,期望各位记者朋友积极参与,与我们交流对话,一起为山东高质量发展营造良好环境,联合谈好中国故事的山东篇章。 我们后会有期,谢谢大家!。
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